后勤服务中心开展作风突出问题

集中整治专项行动工作方案

为坚决贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神和党中央决策部署，激励党员干部新时代新担当新作为，切实解决当前一些部门和干部在精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，进一步巩固深化巡视整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，从严从实推动作风建设和反腐败工作，根据校党委《关于印发<青海大学开展作风突出问题集中整治专项行动工作方案>的通知》（青大党办字〔2020〕39号）安排，结合后勤实际，就中心开展作风突出问题集中整治专项行动制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严格落实党中央关于党要管党、全面从严治党的部署要求，持续加强领导干部作风建设，保持正风反腐高压态势，有力推动作风建设和反腐败工作不断走向深入，促进后勤政治生态风清气正。进一步提高政治站位，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、目标任务

通过深入学习领袖思想，不断加深对习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通，进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性，切实发挥好党员干部在政治态度、领导方法、工作作风等方面的表率作用；通过建立完善巩固深化主题教育成果长效机制，有效解决形式主义、官僚主义突出问题，推动党员领导干部的理想信念更加坚定，为师生服务的意识进一步增强；通过汲取木里矿区非法采矿的深刻教训，聚焦贯彻习近平生态文明思想，巩固深化主题教育成果，着力解决 “推、拖、怕、贪”，即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”的问题，坚决纠治在贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署中的不严不实等问题，促进党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为，遵规守纪、廉洁从政；通过推动各项工作落实落细，着力解决学校事业发展中作 风不扎实、责任意识不强等问题，以作风建设的新成效持续推动党内政治生态不断净化。

三、整治范围及主要措施

在后勤各级领导班子和副科级及以上干部中深入学习贯彻领袖思想和党中央、省委以及校党委决策部署，重点聚焦与学校工作有关的3大类19 条重点整治问题，利用三个月时间全面开展作风突出问题集中整治专项行动。

（一）全面深入学习领袖思想

深入学习领袖思想，要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，特别要深化对习近平生态文明思想和习近平总书记对青海工作重大要求的再学习、再对照、再检视，重点学习习近平总书记关于生态文明建设、作风建设的重要论述，学习习近平总书记关于教育的重要论述、以及党中央关于高等教育的决策部署，学习习近平总书记视察青海时的重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神，学习全省生态环境保护警示教育大会等系列会议精神，充分利用周三政治理论学习制度等形式开展集中学习，对照省委书记王建军同志“三问”，引导广大党员干部深化对“三个最大”省情定位的认识，进一步树牢生态保护优先理念，理清工作思路，强化担当作为。后勤党总支和各支部要及时查漏补缺开展相应的学习教育，什么没学懂就重点学什么，什么没弄通就深入学什么，缺什么就补学什么，确保思想统一、步调一致。（责任部门：后勤党总支；责任人：李春霞；完成时限：长期）

（二）严肃开展自查纠治

坚持问题导向，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，举一反三对照检查，逐条查摆领导班子和干部在作风方面存在的突出问题以及背后的腐败问题，精准纠治。10 月 29日前，分管处长要组织分管部门提交领导班子作风突出问题自查报告，副科级以上干部提交个人作风突出问题自查报告。

1.聚焦贯彻习近平生态文明思想。重点梳理在学习贯彻习近平生态文明思想方面存在的不坚定、不认真问题。一查是否存在学习习近平生态文明思想不重视、不上心，做样子、装门面，不实不深不细的问题；二查是否存在学归学、用归用，学一套、做一套，学用不结合的问题；三查是否存在集体学习走过场、留痕应付的问题；四查是否存在贯彻落实习近平总书记对青海工作重大要求空泛表态、弄虚作假的问题；五查是否在贯彻落实党中央和省委关于生态环境保护各项决策部署上，是否树立了正确的政绩观，存在落实工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”，合意的积极执行，不合意的消极应付，办了“自以为领导满意却 让群众失望的蠢事”等形式主义、官僚主义突出问题。

2.聚焦巩固深化主题教育成果。重点梳理思想认识不到位、工作作风不到位、自查自纠不到位、为师生服务意识不到位、廉洁奉公不到位的问题。一查是否经常性开展理想信念教育和党性教育，严格落实主题党日制度，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，真正做到知史爱党，知史爱国；二查是否严格落实民主生活会、组织生活会制度，开展经常性政治体检；三查是否存在调查研究工作不深入，扎堆调研、做秀调研，制定政策不听取意见、不顾及师生利益，拍脑袋决策，工作底数不清，实际情况不掌握，心中无策、手中无招、简单粗暴“一刀切”的问题；四查是否存在“上有政策、下有对策”“打太极”“蒙混过关”，能拖则拖、能推则推、出工不出力等不作为、慢作为、乱作为问题；五查是否存在事事请示报告，矛盾层层上交， 借讲规矩之名，行不担当之实的问题；六查是否存在重大事项不提交党组织会议和党政联席会议研究，以“圈阅”替代会议研究，搞个人说了算的问题；七查是否存在对工作敷衍塞责，层层签订责任书、承诺书，将职责范围内的工作转嫁给下级的问题；八查是否存在人生观价值观功利化、享乐化、庸俗化倾向，行江湖义气，交了不该交的人，朋友圈不净不纯等问题；九查是否存在不能正确处理事业与家庭、原则与亲情、上级与下级的关系，利用职权牟取不正当利益等问题。

3.聚焦木里矿区综合整治。重点梳理作风背后存在的滥用职权、利益交换、收受贿赂等腐败问题。一查是否存在对问题睁一眼闭一眼，该知情的不知情，该处理的不处理，让问题滋长、事情恶化的问题；二查是否存在对上报喜不报忧、瞒报谎报，对下讲政绩夸夸其谈，刻意隐藏遮掩的问题；三查是否在管理服务中收好处费，“看人下菜”的问题；四查是否存在滥用权力干预工程项目、招标采购、冒领津补贴、收受红包、乱收费等问题；五查是否存在项目实施、大额经费支出等重点领域腐败问题。

（三）坚决集中整治突出问题

对自查发现、师生反映的作风问题，以及作风背后的腐败问题，通过自查整改、监督检查、上报学校等方式，集中时间、集中精力开展整治。

1.抓好问题整改。一是研究制定各部门领导班子和干部作风突出问题排查整改工作方案，分别列出问题清单、整改清单、责任清单，建立整改工作台账，扎扎实实整改，动真碰硬解决问题，做到全面整治、系统整治。二是对发现存在问题的干部，及时进行批评教育，限期改正；对排查中发现作风问题比较突出的部门，及时约谈主要负责领导，明确指出存在的问题，限期整改；对经教育仍无明显改变的干部以及整改落实不力的相关责任人，经报请后勤党总支研究，报校党委、纪委给予组织处理或党纪政务处分。（责任人：各分管处长；完成时限：12月28日前）

2.加强督导检查。党总支采取随机抽查、调研访谈等方式，对后勤全体干部组织开展专项行动情况进行督查指导，及时发现问题，严格督促解决，对消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的报学校予以追责问责。对问题线索经核实后及时上报校党委、校纪委。（责任部门：党总支；责任人：李春霞；完成时限：12月28日前）

3.结合召开年度民主生活会和组织生活会。党总支和各支部领导班子要结合年度民主生活会和组织生活会，针对检视查摆的问题，联系整改落实情况，严肃认真开展批评和自我批评。（责任部门：党总支、支部；责任人：李春霞、黄云鹏、侯生章；完成时限：按校党委民主生活会安排）

四、工作要求

1.加强组织领导。副科以上领导班子和干部要主动带头深入学习，带头自查纠治问题，带头转变作风。班子成员为专项行动“第一责任人”，要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门和干部作风建设。后勤服务中心成立作风突出问题集中整治工作领导小组：

组 长：李春霞 祝健博 陈 诚

成 员：黄云鹏 张 伟 侯生章

领导小组组长负责做好分管部门领导班子和干部作风突出问题查找、纠治、整改工作，集体研究整改中有关事项及处理意见。领导小组下设办公室，黄云鹏同志兼任办公室主任。办公室按照领导小组的安排，负责做好整治专项行动

的工作协调、资料收集、材料上报等工作。

2.明确方式方法。专项行动采取集中学习、自查自纠、督促整改相结合的方式进行。查摆问题不能大而化之、避重就轻，不能以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以客观原因代替主观原因。集中整治要力戒形式主义、官僚主义，杜绝整而不改。

3.注重统筹结合。开展作风突出问题集中整治专项行动，要与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与巩固主题教育成果结合起来，与巡视整改结合起来，与年度各项重点工作任务结合起来，与年度目标责任考核结合起来，推动作风整治有抓手。

4.确保整治实效。专项行动做到认识上不到位不放过、态度上不端正不放过、作风上不过硬不放过、行动上不坚决不放过、整治上不见效不放过、成果上不巩固不放过。要本着“惩前毖后、治病救人”的原则，加强对干部的教育、管理、监督。各部门班子和干部要加强自我教育和自我反省，提高自律能力。要大力宣传作风建设好的经验做法，营造良好舆论氛围。